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安徽代表团建议设立大别山革命老区绿色发展示范区
2018-03-06 15:28   来源:安徽网   作者:   

新安晚报 安徽网 大皖客户端讯 设立大别山革命老区绿色发展示范区、发展专用品牌粮食促进农业供给侧改革、强化农业科技支撑助力精准扶贫…… 昨天下午,安徽代表团在驻地审议政府工作报告时纷纷“点赞”,并提出相关建议,为国计民生出谋划策。

设立大别山革命老区绿色发展示范区

“总理所作的政府工作报告是高举旗帜的报告,是引领高质量发展的报告,也是关怀民生的报告。”全国人大代表、六安市市长叶露中表示,报告把脱贫攻坚摆在重要位置,作为一名来自六安革命老区的人大代表,听了深受鼓舞鞭策、深感责任重大。

就今后六安市的发展,叶露中提出了三条建议,件件关乎民生。一是将六安全域纳入农村宅基地制度改革试点。“2015年,六安市金寨县被列为全国农村宅基地制度改革试点,目前取得了明显成效。今年中央1号文件强调要深化农村土地制度改革,明确提出系统总结农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革试点经验,逐步扩大试点。”叶露中建议,国家将六安市全域纳入农村宅基地制度改革试点,助力老区脱贫攻坚。

“淠史杭工程始建于上个世纪五十年代,灌溉面积1198万亩,为全国最大的特大型人工灌区。由于工程建成时间较长,加之当时设计与建设的局限,目前淠史杭水系已暴露出水资源保障能力不足、区域防洪问题突出、水系连通不畅、水资源保护压力大等问题。”叶露中建议,水利部尽快规划并实施淠史杭现代化升级改造工程,以持续发挥这一历史性水利工程的巨大效益,促进革命老区发展。

2015年,国家发改委印发实施了《大别山革命老区振兴发展规划》。“近年来,我市坚持红色土地绿色振兴,认真实施这个《规划》,经济社会和生态文明建设取得重要成就,但发展不平衡不充分的问题仍较突出,脱贫攻坚任务艰巨,生态保护任重道远。”叶露中建议,国家在加大《大别山革命老区振兴发展规划》实施力度的基础上,批准设立大别山革命老区绿色发展示范区,积极探索建立“绿水青山”转化为“金山银山”的发展模式,为贫困山区和革命老区建设生态文明、实现绿色减贫绿色振兴提供有益借鉴。

发展专用品牌粮食,促进农业供给侧改革

“我省是粮食生产大省,阜阳是安徽的粮仓,我们要做好粮食供给侧结构性改革。”在参加分组审议时,全国人大代表、阜阳市市长孙正东为农业供给侧改革支招。

“发展专用品牌粮食,既能保障粮食有效供给,又推动粮食产业科技创新、转型升级,符合粮食供给侧结构性改革的客观要求。但发展专用品牌粮食不仅需要进行结构优化和技术改进,且需要体制机制创新的匹配,而体制机制创新不是一个地方政府能做到的,需要在国家宏观层面进行制度顶层设计。”为此,孙正东建议,国家出台发展专用品牌粮食的指导意见。

孙正东认为,首先要改革完善发展专用品牌粮食的财政补贴政策,建立以绿色生态为导向的农业补贴制度,引导粮食补贴重点由收储环节逐步向生产环节过渡。各级政府设立发展专用品牌粮食专项引导基金,加大对专用品牌粮食供应链关键环节物化技术服务补贴力度。整合土地整理、农业综合开发、农田水利建设、新增千亿斤粮食生产能力建设等项目,重点建设专用品牌粮食高标准农田。农机补贴优先支持粮食烘干等专用品牌粮食生产设备。对发展专用品牌粮食成效突出的农业大县给予奖励。

“加快选育适宜区域种植的优质品种,探索建立专用品牌粮食区域种植制度。划定适宜种植区,加强生产基地认定认证工作,强化地理标志商标管理,探索开展专用品牌粮食原产地命名试点。”孙正东说,要加强对专用品牌粮食生产经营全过程管控,规定种植的粮食品种、品种的比率、种植密度等,严格规范产地环境监管、土壤保护、种植管理。

鼓励农产品“上网”,激活贫困地区潜力

“在新形势下打好扶贫攻坚战,必须以促进转型升级和提升产业能力为导向,强化农业科技在精准扶贫中的作用和地位,积极探索科技扶贫的有效途径和模式。”全国人大代表、安徽省农业科学院副院长赵皖平今年关注的重点是农业科技如何助力精准扶贫。

在发言中,就如何发挥科技扶贫的作用,赵皖平表示,作为农业研究主力军的农业科研院所,必须主动对接贫困地区的政府和农业管理部门,着眼区域经济发展,开展科技转移和技术服务,精准解决贫困地区脱贫致富中的关键科技问题,促进现代农业和区域经济发展。

赵皖平认为,各地应该因地制宜做好精准扶贫科技规划,彰显贫困地区区域特色优势。

“要充分利用电子商务等信息化新技术,多途径激活贫困地区的经济发展潜力,直接打通中西部贫困落后地区名特优产品的消费与投资的通道,打通中西部地区与东部发达地区的优质客户和金融通道,充分利用高科技、大平台,以资本为纽带,带动贫困地区的农产品和名特优产品走向全国市场和全球市场。”赵皖平建议,政府应鼓励有条件的农业经营主体在知名电商网站开设农产品营销网店,开展线上展示和网上洽谈,推动实体贸易和电商销售相结合,促进营销模式创新和品牌提档升级。

刘西越 新安晚报 安徽网 大皖客户端特派记者 项磊 叶晓 刘旸 钟虹

编辑:繁星

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