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灵璧县“扶贫工厂”助力脱贫攻坚
2017-06-19 08:34:02   来源:拂晓报   作者:邓朋 记者 张化云    点击:

摘要:近一段时间以来,灵璧县强力推进贫困村扶贫工厂建设,送项目到村、送就业到户、送技能到人、送政策到家, 推进农村产业发展, 确保如期实现人脱贫、村出列、县摘帽目标。
  近一段时间以来,灵璧县强力推进贫困村扶贫工厂建设,送项目到村、送就业到户、送技能到人、送政策到家,推进农村产业发展,确保如期实现人脱贫、村出列、县摘帽目标。
 
  该县加强规划编制,明确建设标准。乡镇、开发区根据县域产业发展规划和扶贫工厂建设目标、建设原则,抓紧编制扶贫工厂建设规划,科学设定各村扶贫工厂的位置、大小、规格、名称等,统筹做好供电、排水、道路等相关配套设施建设,做到科学规范、富有特色、保证安全。加强项目谋划,规范建设流程。贫困村结合当地资源优势和主导产业,召集村民代表大会广泛讨论,选择适宜发展且有持续发展潜力的扶贫工厂建设项目,并在行政村进行公示,时间不少于7天,公示无异议后上报乡镇;乡镇(开发区)根据贫困村发展需求,结合本地产业发展规划,负责审核、逐级申报工作,并根据县审批意见组织开展扶贫工厂建设。加强招商引资,探索发展模式。通过政策引导、招商引资和市场化运作,引导和扶持经济效益好、示范性强的县内外企业投资入驻,鼓励外出务工成功人士返乡创业或本土人员就地创业,重点发展劳动密集型产业和现代设施农业。
 
  探索推广“龙头企业+扶贫工厂+贫困户”和“合作社+扶贫工厂+贫困户”,以及其他统分结合的生产经营发展模式,引导组织化、产业化、规模化发展,扶持打造一批富有地方特色、具有一定知名度的特色手工业品牌。加强资金使用监管,创新运营机制。建设所需资金,采取财政补助、乡镇自筹和社会援建等方式筹措。“市、县财政各出资20万”作为贫困村扶贫工厂建设及运营的专项资金。财政资金拨付使用按照《宿州市财政扶贫资金管理办法》《灵璧县财政扶贫资金管理办法》等文件规定,严格执行国库集中支付制度、政府采购和招投标制度,严格做到资金到项目、管理到项目、核算到项目,在确保资金安全的前提下,加快资金拨付进度,确保及时发挥资金效益。探索建立政府与社会资本风险分担、收益共享的合作机制,鼓励社会资本参与建设和运营管理,确保扶贫工厂运行良好。

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