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民生改善的安徽温度:聚力促共享 交出“暖心账”
2018-01-02 08:53   来源:中安在线   作者:   

民生是发展的“指南针”,是衡量百姓冷暖的“温度计”。十九大报告提出,必须始终把人民利益摆在至高无上的地位,让改革发展成果更多更公平惠及全体人民,朝着实现全体人民共同富裕不断迈进。今年以来,我省秉承共享理念,不断做大“蛋糕”、分好“蛋糕”,全力保障改善民生。在就业、社保、教育、医疗等领域,江淮儿女感受到了暖心的“安徽温度”。

就业局势持续稳定,成经济运行“突出亮点”

今年春节过后,合肥市不少招工企业都上调了工人薪水。记者在合肥市经开区多家企业调查了解到,工人平均工资上涨约8%,月薪在3000元至5000元左右。

“用工市场更注重劳动力素质提高。我们开展更多的实用技能培训,为有相关技术工种需求的企业输送更多合格工人。 ”寅特尼人才服务股份有限公司常务副总樊君茹说。

就业是最大的民生。十九大报告提出,要坚持就业优先战略和积极就业政策,实现更高质量和更充分就业。今年以来,我省主动应对结构调整,积极推进就业转型,城乡就业局势持续保持稳定,成为经济运行中的突出亮点。

1月至11月,全省城镇新增就业65.1万人,提前超额完成60万的目标任务;帮扶贫困劳动者就业12.15万人,完成年度目标任务的210%;分流安置去产能企业职工2.36万人,完成年度目标任务的102%;高校毕业生就业率达96.11%,同比增长0.34个百分点;城镇登记失业率3.06%,处近年来最低位。

漂亮的成绩单背后,是一系列行之有效的政策创新。

首创就业扶贫驿站。就业扶贫驿站集就业扶贫车间、电商服务中心、公共就业服务和社保中心于一体。就业扶贫车间解决出村“就业难”和县域内劳动密集型企业“招工难”;电商服务中心解决优质农产品销路问题;公共就业服务和社保中心解决贫困劳动者就业、社保服务问题,畅通政策落实“最后一公里”。截至11月底,全省共建设就业扶贫驿站958个,吸纳贫困劳动者1.13万人。

实施就业新起点计划。为了帮助化解过剩产能中的失业人员尽快实现就业创业,我省推出就业新服务、政策新推送、职业新规划、岗位新选择、技能新提升、民生新保障6项举措,有针对性地提供扶持措施,实现零就业家庭动态“清零”。

建成安徽创业服务云平台。通过云平台发行电子创业券,创新政府购买方式,尊重服务对象的自主选择权,倒逼服务商不断提升服务质量。目前,云平台已汇聚全省公共和民营创业服务机构283家、创业培训机构299家、投资机构87家、创业场地170个,还汇聚了包括支付宝、安徽电信、腾讯等在内的服务资源达2000多项;已为4700名用户试发行电子创业券1647万个。

推进全民参保计划,社保扩面征缴指标有力增长

十九大报告提出,全面建成覆盖全民、城乡统筹、权责清晰、保障适度、可持续的多层次社会保障体系。今年以来,我省实施社会保障全覆盖工程,深入推进全民参保计划。截至11月底,全省城镇职工养老、城乡居民养老、城镇基本医疗、失业、工伤、生育保险参保人数分别达到1068.95万人、3429.88万人、2103.43万人、468.07万人、562.01万人、550.22万人,全部超额完成全年目标任务。

不仅如此,我省还坚持先行先试,积极推进社会保险全国改革试点,给百姓带来沉甸甸的获得感:

跨省异地就医结算试点。截至目前,省本级和16个统筹地区、229家医院已接入国家跨省异地就医结算信息系统。这意味着,所有基本医保参保人员按规定到省外就医,可以通过刷社保卡实现异地就医住院费用直接结算,不用垫付资金、来回奔波报销了。

合肥市启动生育保险和职工基本医疗保险合并实施试点。通过整合两项保险基金及管理资源,强化基金共济能力,降低管理运行成本;为参保人员提供更为优质的服务。

开展工伤康复、预防试点。目前,我省全面建立“先康复后评残”工作机制,扩大了工伤保险受益面。其中,淮南市作为国家工伤预防试点城市,探索建立了以特种行业为重点的工伤预防模式。

回首2017年,我省社保领域亮点频现:机关事业单位养老保险制度改革稳步推进;城乡居民医保制度加快整合;建立机关事业单位基本养老保险基金,实现省直单位参保退休人员待遇由养老基金支付。

今年,我省调整退休人员养老金待遇,人均增加143元/月,增长6%;支持13个市53个贫困县(市、区)提高城乡居民养老保险基础养老金水平,最高标准达到每人每月135元;城乡居民医疗保险各级财政补助标准提高到450元。

真金白银投入民生工程,全民共享改革发展成果

实施民生工程,是我省推进全民共享、全面共享、共建共享的独创性探索。

2017年,我省投入940.2亿元实施33项民生工程,与2016年相比,投入增加了114.7亿元,项目总体“提标扩面”。今年1月至11月,全省各级财政累计拨付民生工程资金938.6亿元,占年初计划的99.84%,33项民生工程持续快速推进——

工程类项目加速完工。农村危房改造、农村饮水安全巩固提升工程、小型水利工程改造提升、水利薄弱环节治理三年行动、秸秆综合利用提升工程、棚户区改造、城市老旧小区整治等7个项目已完成年度任务。农村道路畅通工程、美丽乡村建设工程、农产品食品安全工程等项目也已接近完成。

补助类项目及时兑现到位。截至目前,我省保障农村低保对象151.7万人,累计发放低保资金41.27亿元;特困人员供养及生活无助人员救助53.3万人,累计补助20.7亿元;对69.7万名困难残疾人进行生活补助,对67.2万名重度残疾人进行护理补贴,累计发放补贴资金9.37亿元……

一系列民生工程的顺利实施,保障了群众基本生活,健全了公共服务体系,改善了农村生产生活条件。 “以前村里河两岸杂草丛生,秸秆、垃圾到处都是。经过治理,岸青水绿,护河队员定期清理水草和垃圾等。这里成了村民休闲的好去处。 ”颍上县夏桥镇村民汪文刚说。

推进共享发展行动,是保障改善民生的新起点,增进百姓福祉的新路径。

2017年,我省出台共享发展行动实施方案。今年以来,我省建立起共享发展重点项目库,入库项目839个,形成了谋划一批、开工一批、储备一批的梯次推进格局。截至11月底,共享发展重点项目已完成投资1066.76亿元,新开工项目236个,已竣工项目123个。

保障和改善民生没有终点。从民生工程到共享发展专项行动,全力以赴为群众谋福祉,安徽一直在路上。(记者 田婷)

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