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安徽零基预算2.0来了 这些领域将迎来大变化
2025-04-16 08:43   来源:安徽新闻联播   作者:   

今天上午,省政府新闻办召开新闻发布会,介绍了《安徽省人民政府关于进一步深化零基预算改革的实施意见》有关情况。

为贯彻落实中央及省委、省政府部署要求,推动零基预算改革不断向深层次迈进,省财政厅在全面总结近年来全省零基预算改革工作基础上,结合财政部财政科学管理综合试点要求,研究起草了《关于进一步深化零基预算改革的实施意见》(以下简称《实施意见》),2025年3月26日经省委全面深化改革委员会第十二次会议审议通过后,省政府于4月1日印发实施。

作为全面推进零基预算改革的2.0版,《实施意见》在1.0版基础上,进一步深化改革、创新打法、系统集成。主要有以下五个方面的亮点:

一是拓宽了改革范围。一方面将零基预算改革从产业、科技创新等领域向教育、医疗、养老等民生和公共服务领域拓展;另一方面将改革由一般公共预算向政府性基金预算、国有资本经营预算延伸,实现改革全覆盖。

二是强化了财政金融协同。统筹用好国债、专项债以及税费优惠、财政贴息、政策性融资担保等多种工具,完善政府投资基金“募投管退”机制,促进财政政策与金融政策、产业政策协同发力,撬动更多发展资源。

三是突出了绩效导向。推进成本预算绩效管理,优先选择公共事业、教育事业等重点领域开展试点,并逐步向基础设施建设等其他领域推进。对新增政府投资项目,按规定开展财政承受能力评估,促进政府投资决策科学、管理规范、风险可控。

四是严格了预算约束。坚持预算法定原则,规范涉及财政支出政策文件制定出台。继续严控一般性支出,规范预算调剂管理。加快构建财会监督体系,全面落实财会监督协调工作联席会议制度,切实维护财经纪律的严肃性和权威性。

五是完善了配套措施。在《实施意见》基础上,省财政厅围绕“定标准”“控成本”“强绩效”,制定印发支出标准体系建设、成本预算绩效管理试点、政府投资项目资金论证和保障等3个配套文件,形成零基预算改革2.0版“1+3”制度体系。

省财政厅将充分发挥深化零基预算改革的牵头抓总作用,进一步强化部门协同、省市县联动,共同推动零基预算改革2.0版各项政策举措落地落实,为全省经济社会高质量发展提供更有力支撑。

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