2月24日，农历正月初八，春节假期后的第一个工作日。上午，安徽省委、省政府召开新春第一会，科创引领、万马奔腾；下午，举行《关于巩固拓展经济稳中向好势头若干政策举措》新闻发布会，宣介政策、一马当先。
当许多人还在调整节奏适应开工节奏时，安徽省在一天之内召开了“新春第一会”和省政府新闻发布会，完成了从“动员令”到“作战图”的紧密衔接。
这种“只争朝夕”的紧迫感，具象化为新春“30条”的政策举措，这不仅是安徽省连续第15年送出助企惠民“大礼包”，更是“十五五”开局之年，安徽经济高质量发展的首份答卷。
不变的“新春约定”和与时俱进的发展重心
自“十二五”以来，安徽坚持在岁末年初发布稳经济政策，这一传统已延续15年，但“30条”并非简单的惯性延续。
“今年是‘十五五’开局之年，中央经济工作会议强调要发挥存量政策和增量政策的集成效应。”省政府副秘书长、办公厅主任金宗顺在发布会上表示，安徽的“30条”呈现出四个鲜明特征：精准施策、加力提效、有感可及、协同集成。
与往年相比，今年政策的“颗粒度”更细。例如，在提振消费方面，不仅延续了备受关注的以旧换新，还首次提出“设置中小学春秋假”以错峰释放旅游潜力，并在合肥、黄山两市试点“有奖发票”——消费者单张发票最高可中800元。这些细节折射出政策制定从“宏观惠及”向“微观触动”的转变。
“真金白银”的投入与“四两拨千斤”的杠杆
如果说政策的温度体现在细节，那么力度则体现在数字上。
省财政厅厅长谷剑锋公布的一组数据引发关注：2026年，省级财政统筹资金达350.2亿元，较上年增长9.3%。其中，41亿元用于培育壮大新动能，50亿元推进合肥滨湖科学城实体化改革，10亿元支持省级科技创新攻坚计划。
更值得注意的不仅是资金总量，还是投入方式的革新。谷剑锋将其概括为“政策工具更加多元”：“除了以往的财政奖补、补贴，今年还有基金、贴息、担保、再担保、保费补贴等，努力实现‘一分钱使出十分的劲’。”
以未来产业为例，省新质生产力投资平台全年将完成20亿元投资，重点“投早、投小、投长期、投硬科技”。省发展改革委主任陈军介绍，对未来产业标杆应用场景和商业化应用解决方案，每个给予100万元一次性奖励；对新纳入省级未来产业先导区筹建清单的地区，最高可给予1000万元支持；对省创新创业大赛获奖的未来产业项目，最高给予100万元奖励。这种“股权投资+财政奖补”的组合拳，意在引导社会资本共同下注“耐心资本”。
从“规模扩张”到“内涵增长”的结构之变
梳理30条举措，一条清晰的逻辑线浮出水面：安徽正试图通过政策杠杆，撬动经济增长从“规模扩张”向“内涵增长”切换。
——投资逻辑变了。在“推动有效投资上台阶”部分，明确提出“坚持投资于物和投资于人紧密结合”，实施民生领域类投资1000亿元左右。这意味着，高铁、公路等“硬基建”与教育、医疗等“软投入”正在被统筹考量。
——产业逻辑变了。省工业和信息化厅厅长冯克金给出了一组极具含金量的数据：2025年安徽规上工业增加值增长9.4%，居全国第4位，增速创近11年新高。但在今年“30条”中，对传统产业的“焕新”被置于与新兴产业同等重要的位置。对符合新型技术改造投资指引的优质项目，按设备投资额的8%给予最高500万元奖补；对实施新型技术改造的项目，按40%给予最高500万元贷款贴息。
——创新逻辑变了。省科技厅厅长赵明强调，今年的支持方向更加注重“由企业牵头”。省级科技创新攻坚计划项目中，由企业牵头或参与的比例不低于90%。同时，安徽将高标准建设一批概念验证中心、中试基地和顶尖孵化器，力图打通从“实验室”到“生产线”的“梗阻”。
民生底色：兜底保障的“温度”与场景焕新的“质感”
在经济政策中，民生往往是最厚重的底色。
省财政厅厅长谷剑锋表示，今年“30条”中明确了促进居民增收、实施“农业保险+”专项担保计划、全省财政民生支出占财政支出的比重不低于80%、兜牢兜实基层“三保”底线、支持开展30项民生实事等政策举措。
在促进城乡融合发展和民生改善方面，今年安徽将深入实施城市功能品质活力提升行动，持续推进城市更新重点片区建设，实施城中村和城市危旧房改造，开展城市小微空间改造，举办“皖好房”科技展。建设宜居宜业和美乡村，支持建设省级中心村和精品示范村。高水平建设江淮粮仓，加快推进高标准农田建设。加大保障和改善民生力度，支持开展30项民生实事，精准做好城乡特困家庭筛查和兜底工作，向特殊困难家庭增发一次性生活补贴。
省商务厅厅长孙东海在会上介绍“消费场景焕新”，将政策红利转化为可感知的生活品质。今年，安徽将围绕演艺、赛事、会展等加强“票根经济”联动，建设商文旅体展融合发展集聚区30个以上，全年引入省级首店200家以上。省文化和旅游厅厅长周明洁介绍，我省今年首次策划举办“年轮”演唱会，打造“音乐+旅游+商贸+N”的消费新场景；首批推出广德、庐江等11座“宝藏小城”，培育开发特色文旅产品，打造独具徽风皖韵的消费场景。
每年的“稳经济30条”已经成为观察安徽宏观经济走势的一个重要窗口。
起跑决定后势。在“十五五”开局之年的春天，安徽用一份含金量十足的政策清单，传递出稳中求进、提质增效的强烈信号，期待在新的一年里，全省各级政府能更有效的将“政策力度”转化为“市场温度”，将“纸面承诺”兑现为“企业获得感”。（记者 张毅璞 刘炜鑫 虞结志）
