为全面提升人防工程战备效益、社会效益、经济效益，市国防动员办公室积极探索，通过深入调研，结合我市实际，起草了《宿州市人防工程产权制度综合改革实施方案》，该“方案”自去年11月11日开始实施。
我们现场看到这是元一新天地人防工程，去年由于该项目的产权分割导致人防地下室分别由南方置业和元一开发公司各负责一部分，当时元一公司因处于破产清算阶段暂无法履行人防工程建设职能，导致附近商户以及居民停车难。自全省“暖民心”工程实施以来，在政府相关部门组织协调下，经讨论研究后同意该公司对元一新天地人防地下室的临时使用，解决了“居然之家”附近商户及居民的停车难问题。
近年来，随着私家车的增多，“停车难”问题逐渐显现，群众对地下停车位的需求，让人防车位也受到越来越多的关注。据了解，人们常说的人防车位，专业名是“结建人防工程”，也叫附建式人防工程，具有“战时防空、平时服务”的功能。
人防工程改革方案创新性地提出了先行将结建人防工程产权归属国有的要求纳入土地出让方案，允许财政投资建设的非经营性结建人防工程，可通过合同约定继续由建设单位负责使用和维护；设立人防工程维护管理专项资金，用于早期无法确定责任主体的老旧人防工程维护管理；建立人防网格化管理体系，战时负责防空斗争和人员掩蔽，平时从工程管理、疏散演练、国防教育多个维度进行服务，切实增强人民群众获得感。
市国防动员办公室以人防工程产权制度综合改革为突破口，通过创新管理体制机制，明晰人防工程产权，全面提高人防工程规划建设使用管理水平，铸就坚不可摧的护民之盾。《实施方案》的出台，不仅有利于破解市人防工程“建管用”难题，保证人防工程战备功能，同时为推进全省人防工程产权制度改革，探索人防投融资改革路径提供了重要经验。
全媒体记者：吴琼、吴旭
新媒体编辑：冯海燕
