日前，省财政厅召开全省2024年预算编制工作视频会议，布置安排全省2024年预算编制工作。
预算不仅仅是一般意义上的“账本”，更是对政策实施作出具体安排，明确这一年要干些什么。据悉，2022年以来，我省各级财政财务部门强化预算保障，一般公共预算支出迈过8000亿元台阶、达到8380亿元，为全省经济社会高质量发展奠定坚实基础。
“2022年，我省坚持过紧日子，全省非重点、非刚性支出压减50.1亿元，节约型财政保障机制基本建立；全面实施零基预算改革，创新编制公共服务、产业发展、重点建设项目三类95项756亿元省级年度重点保障事项清单，实现政策跨部门统筹、资金跨部门整合、工作跨部门协同。”省财政厅有关负责人介绍，此外，我省加强预算绩效管理，推动评价结果与预算安排实质性挂钩，统筹压减项目预算资金8.8亿元，清理收回资金0.96亿元，财政资金配置使用效益持续提升。
2024年预算编制工作过程中，我省各级财政财务部门将坚持优化结构保重点，加大财政资金统筹力度，集中财力支持和美乡村建设、新能源汽车产业集群、制造业数字化转型等重大改革、重要政策和重点项目实施。
同时，坚持创新方式提绩效，将绩效理念和方法深度融入预算编制、执行、监督全过程，加强对新出台重大政策、项目事前绩效评估，增强政策可行性和财政可持续性。
近日，在全省2024年预算编制工作布置安排的基础上，省财政厅又印发了《关于深化零基预算改革做好省级部门2024—2026年支出规划及2024年预算编制工作的通知》，全面启动2024年省级部门预算编制工作。
“省级部门要带头过紧日子，持续压减非重点、非刚性支出，从严从紧控制‘三公经费’，节省资金支持基层‘三保’，补齐民生领域短板。”省财政厅有关负责人说。
从编制2023年预算起，我省进一步打破基数依赖和支出固化格局，在全省范围内全面实施零基预算改革，今年将继续深化这项改革。举个例子，改革前，如果某部门上一年度预算为1000万元，那么本年度会以此为基数浮动。但现在，《安徽省全面实施零基预算改革方案》已经明确，预算“以党委、政府决策部署和事业发展目标为导向，以政府当年可用财力为基础，根据资金实际需求、项目轻重缓急、绩效评价情况等统筹核定。”就是说，“基数”不存在了。
零基预算改革有助于集中财力办大事。据了解，省直各部门将继续深化零基预算改革，优化支出结构，加大对教育、科技、和美乡村建设、新能源汽车产业等重点领域财力保障。同时，加强财政资源统筹，常态化开展支出政策清理评估，加大跨部门政策项目资金统筹整合力度，集中财力办大事。
有专家提出，预算绩效管理是一项跟踪预算过程，通过预算支出评价促使用款人改善管理、提高绩效。2021年出台的《国务院关于进一步深化预算管理制度改革的意见》也有明确要求：“推动预算绩效管理提质增效。”
在强化预算绩效管理方面，省直各部门将把绩效管理实质性嵌入预算编制、执行、监督全过程，推动预算和绩效管理一体化，用好绩效评价结果，将财政资金每一分钱都花出最大效益。
“下一步，省财政厅将督促省直各部门落实预算管理主体责任，按照既定时间节点，做好2024年预算编制各项工作。”省财政厅有关负责人说。
