据安徽省人民政府网7月23日消息,近日,安徽省人民政府办公厅发布意见称,为充分利用引江济淮工程通水通航的有利条件,进一步发挥江淮运河战略链接作用,高质量打造江淮干线水运大通道。
建设目标
在确保水质安全的前提下,以江淮运河为主骨干,向北连接沙颍河,向南连接芜申运河,形成通江达海江淮干线水运大通道,加快沿线港口优化布局、协同增效,推动内河航道扩能升级、连线成网,带动沿线地区高质量发展特别是皖北地区全面振兴,为建设现代化美好安徽提供有力支撑。
到2027年,江淮干线通航能力全面提升,新增四级及以上航道里程210公里,江淮运河总水运量超过1.5亿吨;港口功能布局基本成形,沿线港口货物吞吐量达到1.7亿吨,集装箱吞吐量达到215万标箱,重点港口集装箱铁水联运量年均增长15%以上;“内联外畅、布局合理、智慧高效、绿色安全、治理有力”的现代化江淮干线水运大通道基本形成,在全国内河航运格局中的南北主通道地位基本确立,引领我省从水运大省高质量迈向水运强省。
到2035年,现代化江淮干线水运大通道全面建成,水运总体发展水平迈入世界先进行列,在全国新发展格局中的南北水运大通道作用得到充分发挥。
大通道通航能力提升工程
江淮运河主航道建设。分类推进江淮运河航道扩能升级,实现江淮运河全部建成三级及以上航道。谋划按三级及以上标准建设兆西河线航道120公里。按2000吨级标准建设蜀山复线船闸、派河口复线船闸,改建(改造)东淝河一线船闸、巢湖船闸。
省际航道建设。按三级标准整治沙颍河航道,其中安徽段206公里、河南周口至皖豫省界段89.4公里。建设1000吨级阜阳复线船闸。按三级标准加快整治芜太运河溧阳城区段航道9.5公里,尽快启动芜太运河宜兴段航道整治提升。
沿线港口布局建设工程
以芜湖港朱家桥港区和裕溪口港区、合肥港中派作业区和下派作业区等为通道上的主要联运港,以安庆港长风作业区、铜陵港枞阳港区、淮南港何台作业区和寿春作业区、阜阳港周棚作业区等为通道上的重要联运节点,以阜阳港(三十里铺作业区、口孜作业区、沙北作业区、界牌作业区、田营作业区、临泉临港物流园作业区)、淮南港(新桥作业区)、六安港(中心作业区)、合肥港(迎河作业区、三汊河作业区、龙桥作业区、巢城作业区、城西产业新区作业区)、芜湖港(黄龙作业区、张镇作业区)、马鞍山港(东关作业区)、安庆港(吕亭作业区)、宣城港(姚湾作业区、定埠作业区、凤联作业区)等重要港区(作业区)为支撑,以其他一般港区(作业区)为补充,形成江淮干线通道港口布局体系。
沿线港口集疏运体系建设工程
港口铁路专用线。按照运量前景可观、基础条件成熟的原则,支持江淮干线通道沿线重点港口引入铁路专用线,促进铁水联运发展。优化运营合肥派河港铁路物流基地,谋划推进合肥派河港物流基地改扩建工程。加快建设国家物流枢纽朱家桥物流区、安庆港长风港区等铁路专用线。开工建设涡阳多式联运物流园项目(一期)城东码头专用线、阜阳颍泉港铁路专用线等项目。加快推进宣城定埠港、淮南江淮枢纽港何台作业区、淮南港新桥作业区、阜阳港南照作业区、六安霍邱港等铁路专用线前期工作。
疏港道路。完善合肥、芜湖、马鞍山、安庆、淮南、阜阳等重点港口重要港区疏港道路建设,加快推进阜阳港南照作业区疏港道路、六安周集港进港道路改扩建、芜湖港裕溪口港区疏港道路等项目,尽快实现高等级公路通达重要港区。
沿线临港物流园建设工程
遴选一批沿线临港物流园区,培育创建国家级示范物流园区。加快合肥派河国际物流园、芜湖港朱家桥综合物流园、阜阳铁路国际物流港等建设发展。规划建设合肥港小庙港口物流园、芜湖港裕溪口配套区大宗散货集散中心、铜陵港枞阳港区临江产业园等。建设完善重点临港物流园区功能,助推国家物流枢纽建设。推动芜湖港口型国家物流枢纽与合肥陆港型、生产服务型国家物流枢纽联动建设,支持安庆、阜阳创建国家物流枢纽。
内河航道连线成网工程
皖北航道整治提升。1.涡河航道安徽段整治工程:按四级标准建设大寺闸至入淮口段航道185公里,改建碍航桥梁。按1000吨级标准建设涡阳、大寺船闸,建设戴桥至大寺段四级航道41公里。按四级通航标准改建青阜铁路桥。2.茨淮新河航道整治工程:按四级标准整治茨河铺至入淮河口段航道134公里,改建/新建1000吨级船闸四座,改建碍航桥梁,配套建设锚地服务区。3.濛河航道整治工程:按四级标准整治航道36.5公里。
江淮运河支线航道建设。4.淠淮航道工程:按三级标准建设航道39公里。5.丰乐河—杭埠河航道工程:按三级标准整治丰乐河、杭埠河35公里,按四级标准整治杭埠河20公里。
芜太运河支线航道整治提升。6.秦淮河航道安徽段整治工程:按三级标准建设航道2公里,改建桥梁一座。
新航道规划建设。7.窑河—高塘湖复航工程:按三级标准建设航道21公里,新建窑河1000吨级船闸。8.庄墓河航道工程:按三级标准建设航道19公里。
智慧航运建设工程
智慧航道建设。加快航道智能感知网建设,建设完善航道智慧养护管理系统。建立智慧航道服务体系,推进船舶过闸服务智慧化,提供过闸申报、缴费等“一站式”服务,通过移动终端、门户网站、手机App、微信公众号等提供导航助航、过闸、锚泊、安全预警等多元化的航道信息服务,打造基于移动智能终端的伴随式航行服务。
数字引江济淮工程建设。建设工程骨干节点骨干通信网络,实现现地站、管理所和运营主体之间的高速网络互连。建设引江济淮大数据平台,推动打造数据、服务、算法为一体的“数据大脑”。构建GIS支撑平台、BIM支撑平台、智慧使能平台为核心的统一应用支撑平台。建设水资源调度、航运调度、工程安全监控等业务系统。建设包含指挥调度中心、会商中心、数据机房等的系统运行实体环境。
智慧港口建设。推进港口智能感知设备部署应用,增强港口基础设施、港区环境、运行状态的动态监测能力。加快推动集装箱码头自动化建设或改造、干散货码头“翻”“堆”“取”“装”“卸”等全流程自动化建设或改造。推进新一代自动导引(AGV)、无人集卡等智能化水平运输设备规模化应用。
绿色航运建设工程
清洁能源推广应用工程。推进港口岸电信息系统建设,提高岸电服务水平和岸电使用监管能力。鼓励“光伏+”储能、“风电+”储能等清洁能源多能互补及设备迭代升级。推动码头运载设备电动化,提升新能源水平运载设备比例。推进能耗智能监测、能源智能管理、环境智能监测等系统的应用。
船舶绿色低碳转型工程。加快电动、混动等新能源船舶应用场景建设,建立低碳示范航线。结合航道建设以及LNG加注站建设,布局建设一批水上绿色服务区。推进船舶垃圾、生活污水、含油污水等污染物及压载水综合性配套接收处置设施建设。
环保应急能力提升工程。优化设置水环境质量监测断面,建立常态化监测机制,制定航运污染突发事件应急预案,保障水体安全。加强吸油毡、围油栏等应急防污设备设施配备,持续开展岸线清除、回收物陆上接收处置能力建设。提升视频监控航行轨迹、溢油监测设备覆盖范围,完善污染防治监测预警网络,探索建立船舶污染事故应急决策指挥支持系统。
水运水利融合发展工程
河道整治项目。统筹河道与航道布局建设,推动江淮干线水网与水运通道共建共用。加快实施杭埠河治理、颍河治理、茨淮新河治理、塘沟河治理、庄墓河治理等项目,建设河道整治、堤防加固、疏浚和护岸等工程,为后续航道整治提供有利条件。加强航运、水利等枢纽协同,整合完善防洪、供水、航运等综合功能,实施姑溪河当涂闸等枢纽工程,建设节制闸、船闸及两岸堤防等建筑物。
水运水利信息化项目。大力推进遥感、卫星定位系统、云计算、大数据挖掘技术以及电子通信技术在水利水运工程建设中的应用。搭建大数据平台,实现大量数据的交流互换、存储管理、实时共享,为工程建设、水量调度、场景应用、灾害监测与预防等工作提供可靠的数据支持,有效衔接水利水运综合管理,提升信息化水平。
意见提出完善航道建设运营机制。省、市政府依法确定的责任主体负责大通道航道的投资、建设、运营。按照谁投资谁受益、权责统一原则,船闸投资单位负责船闸运营维护,按规定收取船舶过闸费。引江济淮工程航道由工程建设运营单位负责维护。其他航道维护按原有办法执行。