近年来，埇桥区以满足群众需求为工作导向，健全“四项机制”，构建立体化的农村人居环境治理体系，不断提升人居环境治理水平。
健全管理机制，将管护责任“担起来”。健全“区人居办、镇管护站、村服务点”三级农村人居环境治理管理体系。区人居办牵头负责农村人居环境日常监督、工作考核、资金拨付等；镇管护站监督管理生活垃圾清运、厕所维护、污水处理等公共服务工作；村级开发公益性岗位参与其中，切实将服务工作与群众意愿紧密结合起来；健全“统筹推进”体系。镇管护服务站依托管护队伍及场所设备，一体化推进生活垃圾收运处置、厕所管护、污水处理，实现资源共享；健全“闭环服务”体系。在农户家中张贴管护服务卡，服务卡上有镇管护站的管护热线接听电话、维修服务电话、问题投诉电话等重要信息，实施“电话受理、上门服务、问题投诉”等闭环服务。
健全全员参与机制，将管护队伍“建起来”。聘用能工巧匠，充实专职服务队伍。全区聘用358名农村“能工巧匠”充实镇、村公共服务队伍，开展厕污清掏、污水处理、村庄保洁、道路绿化等公共服务；培育乡土人才，壮大兼职服务队伍。将农村公共服务能力体系建设与乡土人才培育有机结合，让4335名公益岗兼职农村公厕管护员和乡村保洁员，壮大镇村保洁服务队伍，为群众提供了更好的保洁服务；发挥党员先锋模范作用，充实志愿服务队伍。全区农村基层党组织以新时代文明实践志愿服务活动为载体，组织党员开展常态化的志愿服务，充实镇村公共服务队伍覆盖不到的区域。确保农村环境治理事务有人问、农民需求有人管、公共服务全覆盖。
健全资金统筹机制，将环境治理工作“干起来”。采取区、镇、村三级统筹解决一部分，市场化运作收费解决一部分的方式，有效破解农村人居环境治理的资金瓶颈。一是财政统筹解决一部分。区财政统筹项目资金，对厕所问题整改按200元/户的标准补助；对镇环境治理管护站，按照20万元/个的标准补助；同时，还统筹乡村振兴衔接资金1000万元、区级财政资金1000万元，全力保障农村人居环境治理公共服务资金需求；村级自筹解决一部分。通过农村集体产权制度改革、“三变改革”、实施村集体经济发展项目等，使村级集体经济不断发展壮大，大部分行政村已有余力对本村人居环境长效管护工作提供资金支持；有偿服务解决一部分。在农村厕所管护方面，第三方服务公司或村服务队按照每户每次20—30元的标准收取户厕粪污清掏、转运费，其中农户承担10—15元，镇村承担10—15元。
健全回收利用机制，将废弃资源“用起来”。将农村公共服务工作与农村人居环境治理工作有机结合起来，实施废弃资源再利用，实现“变废为宝”。一是农户自用。镇村与有劳力的改厕户签订厕所粪污自行清掏承诺书，由农户将清掏的粪污还田利用，或用于发展“四小园”等庭院经济；大户利用。对无劳力的改厕户，由第三方服务公司或村服务队采取有偿服务的方式，定期为其抽取厕所化粪池中的粪液粪渣，提供给种植大户、家庭农场作为有机肥用于农业生产。既解决了厕所粪污的去向问题，又实现了资源、资金使用效益最大化；村企共用。积极与企业合作，实施垃圾资源化再利用。目前，已与15个废品收购公司、5个有机肥厂签订生活垃圾回收合同，由村将可回收物运送到废品收购公司出售，将可腐烂垃圾运送到有机肥厂用于制造有机肥。企业的参与一举多得，既减轻了政府在人居环境管护方面的公共服务投入，也为群众带来了就业增收，得到了群众一致认可。（区人居办：吴继忠）
