2025年12月4日是第十二个“国家宪法日”，在以“学习宣传贯彻习近平法治思想，推动宪法深入人心”为主题的“宪法宣传周”活动期间，人民银行安徽省分行坚持将宪法精神融入金融血脉，以法治思维引领履职方向，开展“以宪法为根本遵循，履行反洗钱法定职责”为主题的《中华人民共和国反洗钱法》（以下简称“《反洗钱法》”）普法宣传活动。
一、前言
《中华人民共和国宪法》是我国的根本法，宪法规定了公民的基本权利和义务，《反洗钱法》作为下位法，其立法精神和具体规定正是对宪法原则的落实及宪法精神的诠释。人民银行安徽省分行以宪法为根本遵循，开展学习宣传《反洗钱法》系列活动，切实推动金融机构及其从业人员共同学法、遵法、守法、用法，依法履行反洗钱义务，以实际行动合力维护社会经济金融秩序，切实保障公民财产安全。
二、《反洗钱法》修订要点
（一）修订背景
反洗钱是建设中国特色社会主义法治体系和现代金融监管体系的重要内容，反洗钱法律制度是金融法治的重要组成部分。2024年11月8日，《中华人民共和国反洗钱法》由中华人民共和国第十四届全国人民代表大会常务委员会第十二次会议审议通过，自2025年1月1日起正式施行，标志着中国反洗钱事业进入新的发展阶段，具有里程碑意义。
（二）核心修订内容
1.完善反洗钱的目标与概念；
2.确立“基于风险”的工作方法；
3.明确金融机构反洗钱监管职责分工；
4.完善特定非金融机构反洗钱规定；
5.完善反洗钱义务规定；
6.增加受益所有人规定；
7.增加反洗钱特别预防措施规定；
8.强化监测防范新型洗钱风险；
9.完善法律责任规定。
三、2025年反洗钱宣教工作成效
（一）面向义务机构宣教
一是以精准培训助力新法宣教。紧扣《反洗钱法》核心要义及总行重点工作要求，面向全省人民银行系统及合肥地区银行、证券期货、保险业金融机构，分批次举办2025年反洗钱政策与实务专题培训，为推动全省反洗钱工作高质量发展注入强劲动力。
二是以实务指导传递监管要求。以“监管+服务”模式，指导全省人民银行系统面向银行、证券期货、特定非金融机构、八类公司等义务主体，开展“送政上门+政策辅导+监管提示”相结合的反洗钱监管走访工作，切实推动从业人员加深对《反洗钱法》立法精神和法律内涵的深刻认识，引导金融机构真正做到学懂弄通，指导实践和准确应用。
三是以靶向发力推动特定非金融机构宣教。加强与省公安厅、省黄金珠宝行业协会等单位的协同联动，充分发挥公安部门的专业权威优势与行业协会的桥梁纽带作用，采用“线上+线下”模式开展贵金属和宝石行业反洗钱宣传培训活动，通过监管政策宣导、法规要点解读，为深化贵金属行业从业人员反洗钱意识、筑牢贵金属行业反洗钱防线奠定了扎实基础。
（二）面向社会公众宣传
一是坚持高位推动，提升特定节点反洗钱宣传影响力。省级层面会同多部门，借助“3·15”国际消费者权益保护日、“4·15”全民国家安全教育日、“5·15”打击和防范经济犯罪日、“6·15”打击非法集资宣传日、“6·26”国际禁毒日等特定节点，联合开展反洗钱宣传，通过跨部门协作、精准化传播、沉浸式体验等形式，推动反洗钱知识深入基层、贴近群众，持续营造“全民反洗钱”的浓厚氛围。
二是坚持上下联动，构筑同频共振的宣传工作合力。构建“央行引领+多方协同”格局，指导全省人民银行系统联合公、检、法及相关行业主管部门开展形式新颖、内容丰富、贴近生活的多样反洗钱宣传活动，实现宣传从“小独奏”到“大合唱”的转变，推动形成全民参与的良好宣传示范效应，全力筑牢金融安全防护网。
三是坚持提质扩面，建立覆盖多层次、多群体的反洗钱宣传场景。聚焦重点人群，分类精准宣传，让反洗钱宣传有形有感更有效。如：针对中老年群体，开展“九九重阳节 金融护安康”宣传；针对在校师生，开展多样化 的“上好开学第一课 反洗钱助你行”特色主题宣传活动；指导全省各地市创新性的将反洗钱宣传带入军营、图书馆、“村BA”、文旅名地、网红地标、核心商圈等多个场景，打破传统宣传模式局限，将反洗钱宣传有机融入各类日常活动场景，提升宣传参与度、接受度和影响力。
下一步，人民银行安徽省分行将坚持以宪法为根本遵循，牢牢把握《反洗钱法》的立法根基和实质内涵，着力提升面向金融机构反洗钱培训的“精准度”和持续扩大面向社会公众宣教的“覆盖面”，让宪法精神在反洗钱领域落地生根，为安徽经济高质量发展，经济金融秩序安全稳定筑牢法治屏障。
小贴士
关于反洗钱，你了解多少？
1.什么是反洗钱？
反洗钱是指为了预防通过各种方式掩饰、隐瞒毒品犯罪、黑社会性质的组织犯罪、恐怖活动犯罪、走私犯罪、贪污贿赂犯罪、破坏金融管理秩序犯罪、金融诈骗犯罪和其他犯罪所得及其收益的来源、性质的洗钱活动，依照《反洗钱法》规定采取相关措施的行为。
2.为什么要反洗钱？
洗钱行为助长毒品、黑社会、恐怖活动、走私、贪腐、金融诈骗等严重犯罪，扰乱正常社会经济金融秩序，损害人民群众的利益，甚至影响国家声誉。因此，须依法采取客户尽职调查、大额和可疑交易资金监测，反洗钱监督检查、反洗钱调查等各项反洗钱预防措施，预防和打击洗钱犯罪，达到遏制其上游犯罪的目的。
3.单位和个人需要履行的反洗钱义务有哪些？
任何单位和个人应当配合金融机构和特定非金融机构依法开展的客户尽职调查，提供真实有效的身份证件或者其他身份证明文件，准确、完整填报身份信息，如实提供与交易和资金相关的资料。
任何单位和个人不得从事洗钱活动或者为洗钱活动提供便利，如出租、出借、买卖身份证件以及银行账户、支付账户，替人开户、转账、汇款、取现等为洗钱提供便利的行为。
任何单位和个人发现洗钱活动，有权向反洗钱行政主管部门、公安机关或者其他国家机关举报。
任何单位和个人应当按照国家有关机关要求对包括联合国安理会制裁人员等采取反洗钱特别预防措施。
